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银河娱乐官网:文化广电文物旅游局银河娱乐官网:2019-2021年旅游产业项目实施方案

发布时间:2018-12-25 来源:文广局 作者: 审核:

各镇(办)、相关部门、涉旅企业:

  为认真贯彻落实中省市银河娱乐官网:深入实施乡村振兴战略,县委、县政府坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,充分发挥旅游业在脱贫攻坚工作中的重要作用,根据银河娱乐官网:脱贫攻坚领导小组(指挥部)《银河娱乐官网:印发银河娱乐官网:2018—2020年脱贫攻坚项目库的通知》(镇脱贫发〔2018〕47号)文件精神,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以发展全域旅游为目标,以打造核心景区景点为载体,以完善提升旅游基础配套设施为重点,培育以汉家乐品牌为代表的旅游新业态,研发有浓郁地方特色的旅游产品,加强文化旅游深度融合,不断增强银河娱乐官网:旅游综合吸引力。围绕贯彻县产业脱贫推进工作小组《实施意见》精神,以财政资金引领为手段,配套行业奖励补助,加大资金扶持力度,创新商业化机制,改善管理手段,构建以产业为主导、企业为主体的旅游产业新体系,全面提升银河娱乐官网:旅游产业创新能力、企业竞争能力和市场监管能力。

  二、发展目标

  利用三年时间,建成县级旅游集散中心1个、镇级游客咨询中心5个,完善县城到景区、到镇办的旅游标示体系,提升旅游道路等级,修建旅游厕所20座、停车场5个;打造草坝景区、渔渡渡溶洞两个AAA级旅游景区。继续打造3个省级特色旅游名镇、4个省级旅游示范村、10个旅游扶贫基地、3个旅游扶贫示范村,开通3条旅游线路,发展农家乐、民宿、旅游商品售卖户100户,培育镇巴特色“汉家乐”15家,带动500余户贫困户,2000多名贫困群众致富奔小康。

  三、总体布局

  按照《银河娱乐官网:全域旅游发展规划》总体思路,结合本县旅游实际,科学合理布局。在旅游基础设施建设方面,构建以县城游客集散中心为中心,东中西三片至少各有1处镇级游客接待中心,纵向延伸旅游服务。统筹结合美丽乡村、移民搬迁和全域旅游工程,科学布点,新修旅游厕所、停车场,提升旅游道路等级,完善标示标牌,扩大网络覆盖,优化旅游环境。在旅游景区(点)打造方面,强化品牌引领,鼓励各镇(办)、旅游企业按照《银河娱乐官网:全域旅游发展总体规划》和《旅游景区质量等级管理办法》要求,在一定区域内开展国家A级旅游景区、省级特色旅游名镇、乡村旅游示范村、乡村旅游扶贫示范村创建,丰富银河娱乐官网:旅游形态。在旅游品牌建设方面,一是鼓励发展“汉家乐”。按照《汉中市人民政府银河娱乐官网:印发汉中市汉家乐品牌建设实施方案的通知》(汉政办发〔2018〕16号),通过对辖区现有农家乐改造提升或者规划新建,未来三年,银河娱乐官网:计划发展汉家乐15家,为来县游客提供更方便、高质量、有特色的餐饮住宿服务。二是鼓励等级景区创建。参照《旅游景区质量等级管理办法》国家标准要求,通过新建或者对现有景区(点)提质升级,达到国家等级景区验收标准2个。三是鼓励争创省级特色旅游名镇、名村和乡村旅游扶贫示范镇、村。依托辖区优势农业产业和龙头企业,延伸产业链,丰富旅游业态、完善配套设施、提升旅游服务、强化品牌营销,计划打造一批旅游特色名镇3个、名村4个、旅游扶贫示范村3个、旅游扶贫基地10个,推动乡村旅游融合发展,助力脱贫攻坚。在旅游产品研发方面。鼓励各镇办、企业研发有地方特色的旅游商品、农特产品,鼓励旅行社开发或者延伸现有旅游线路,激活镇巴旅游市场。

  通过三年建设,实现有等级景区引领、核心景点支撑、乡村旅游兴旺、旅游要素完备、旅游业态丰富的全域旅游环境。

  四、政策支持

  本次包装实施的产业项目主要通过全县涉农整合资金和市级奖补资金予以支持。具体计划如下:一是旅游基础设施建设项目。各镇办、企业按照项目实施管理流程,在完成项目年度计划建设内容和建设投资均达到50%时,可以向脱贫办申请建设投资额20%的建设支持资金,资金来源为涉农整合资金,资金支持总额不得超过总投资的50%。二是品牌创建项目。严格执行省市奖励补助政策标准,按照先申报后创建的原则,经县级初验推荐,市级评定验收,验收合格评定定级后,除了享受市级奖励补助外,县上从涉农整合资金中给予同标准资金支持。具体支持标准是:对投资额500万元以上的,成功打造并通过验收的“汉家乐”,一次性给予资金支持30万元。对成功创建国家4A、3A级的旅游景区,分别资金支持500万、100万元。对成功创建省级特色旅游名镇、省级乡村旅游示范村的,分别给予资金支持20万元、10万元。对新建的3A、2A、A级旅游厕所,各给予15万元、10万元、5万元的建设补助。对按《休闲露营地建设与服务规范》国家标准建设的自驾车(房车)营地,给予100万元建设补助;对新获国家、省级旅游金奖旅游商品单位分别给予5万元、2万元研发奖励。

  五、工作要求

  1、各镇(办)在谋划项目时,要明确建设年度、建设主体、投资计划、扶贫效益,按照《银河娱乐官网:旅游行业扶贫项目申报指南(2019-2021年)》进行申报,并于12月20日前向县发改局、县农业局申报、录入旅游业项目库。

  2、严格项目管理程序,健全项目建设资料。创建类项目要在年初提出创建申请,以便对接市级下达指标。

  3、要严守生态保护红线,保证项目合法合规。

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